劉昆表示，當前和今后一個時期，要保持宏觀稅負基本穩定，財政相應處于緊平衡狀態，必須加強資源統籌，集中財力辦大事。強化“四本”預算統籌。全面落實取消一般公共預算中以收定支的規定，應當由政府統籌使用的政府性基金項目轉列一般公共預算，合理確定國有資本收益上交比例，穩步提高社會保險基金統籌層次。逐步統一預算分配權，減少交叉重復安排。強化增量與存量資源統籌。完善結余資金收回使用機制，存量資金與下年預算安排緊密掛鉤。將依托行政權力、國有資源資產獲取的收入等全面納入預算管理，推動長期低效運轉、閑置資產調劑使用。強化財政撥款收入和非財政撥款收入統籌。各部門和單位依法依規將取得的事業收入、事業單位經營收入等納人預算管理，在非財政撥款收入可以滿足支出需要時，原則上不得再申請財政撥款。在強化收入統籌基礎上，優化支出結構保障“國之大者”。加大對教育、科技、就業和社會保障、衛生健康、農業農村、生態環保等重點領域的保障力度，確保重大決策部署落地見效。